广东官员与西南官员的区别，原西南某市委布告话引人寻思！

文|原载于广东东软学院（ID：nuit_edu_cn）,原题《都本伟：西南与广东差啥？》

9月5日至7日，2020西南亚经济论坛在线上举行，本届主题为“西南亚：深化变革、互助共赢”。论坛由西南亚经济研讨院、中国国际商会等机构团结主理，约请国际外着名专家学者到临，充实发扬高端智库、高端学术交换平台的作用为西南片面复兴献计献策、奉献力气。

西南亚经济研讨院院长、中国建立银行原董事长王洪章，辽宁省政协主席夏德仁，商务部原副部长、中国贸促会原会长姜增伟等为大会致辞；第十二届天下政协副主席陈元，中国人民银行原行长、天津市原市长戴相龙，第十三届天下政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿，中国国际经济交换中心副理事长、国度发改委原秘书长、湖南省原副省长韩永文，国务院开展研讨中心原副主任王一鸣，中国国际商业促进会原副会善于平，中美绿色基金董事长徐林等分量级高朋大会主讲。

我校党委布告都本伟作为特邀高朋到场论坛，以“西南与广东差啥？——关于西南复兴的思索”为题，联合本身察看和领会，从四个案例动手剖析西南和广东的差距，开启了主题演讲，以下为演讲内容实录。

西南与广东差啥？

——关于西南复兴的思索

都本伟4:25

我已往临时在辽宁事情，两年前退休后，被广东省委教诲工委以专家学者身份，约定到一所闻名的民办大学做党务和督学事情，发扬点余热。一年多来，我仔细地察看和切身感觉这块变革开放前沿的经济社会近况，与我临时事情的西南不盲目地举行横向比力，有一些察看和领会，明天借《西南亚经济论坛》讲台，举行一点案例剖析，拋砖引玉，以讨教于各人。

01

地区文明差别

经济的开展，取决于经济情况的优劣，一个经济体的活泼与否，取决于这个经济体的人的看法的守旧或开放水平。也便是说由于汗青缘故原由，西南和广东地区文明体现出很大差别，两地人的看法也体现出分明差别。广东自古便是中国闻名的商埠，对外开放的流派，华裔最多，贩子最多，商机最多，贸易文明久长，买卖气味浓厚，做生意认识最强，“统统向钱看”。

因而，这里人们的看法因此长处为重的，事情性子不分国有与民营，事情岗亭不分上下与贵贱，事情工夫不分八小时之内照旧之外，只需有钱赚，什么都可以干。

我刚来时，学校给我租了套屋子，总要拾掇一下，到市场上找零工，工人不分下班上班时，偶然中午拍门，给你修这修那，只需你有需求，就有人为你办事，从不拖时；这里的办事业兴旺，夜生存丰厚，很多老黎民都有交易做，分外是白昼在构造公司下班的员工，上班后都开本人家的交易；这里的民营企业多，体制机制机动，人们的市场认识强，有的人打几份工，为赢利而任劳任怨[rèn láo rèn yuàn]；这里人们的消耗认识强，八项划定出台后，对这里餐饮业的影响并不大，由于公家消耗微弱，形成了餐饮业非常兴旺，早中晚茶都是老黎民在消耗，粤菜更是老黎民的屡见不鲜[lǚ jiàn bú xiān]；这里人们的生养认识强，休息力富足，在打开两孩政策前，就有多生传统，在乡村人们甘心被罚款，也要多生娃，我天天上上班乘电梯，总能看到一些家长领着三四个孩子上下楼，这些孩子都是以后的休息者雄师；另有便是这里的人才呈现了下沉征象，我发明州里干部有很多名牌大先生，民办企业也招聘了很多大先生和高职生，他们不挑都会和墟落，不挑事情岗亭，都放心事情。

而西南是共和国的老产业基地，新中国建立后，用五个五年方案，把西南结构成煤炭煤油钢铁重化基地，当广东人向钱看时，西南人习气于把眼光投向中间当局，当广东人靠商机致富时，西南人分开体制像被丧失的孩子一样，痛楚无助。

广东人本人养活本人的认识、发达致富的勤奋、体制认识的淡漠等，都是西南人所短少的。在西南，人们的看法照旧重构造、国企、大都会、好行业，爱体面、讲虚荣、重情面，生养认识低，人才不肯下下层。这里，看法的差距在于：是自主失业、高兴赢利、立品养家、做生意致富，照旧等着当局招工、守着当局发放牢固人为和接济、靠家啃老、温饱即安？以是，这里是贸易和市场文明，米乐那边是体面和等靠要文明。

从经济天文学角度说，西南具有资源上风，分外是人均资源量的上风，已往人们“闯关东”，都是奔着黑地皮去的，白山黑水自然地相宜开展农业和产业，而农业和产业都具有将休息力锁定的特点。农业兴旺，老黎民则衣食无忧，而产业在晚期又属于休息力收集型财产，财产工人的位置和支出都比力高，这就大大低落了老黎民从事贸易运动的原始动力。相反，广东人多地少，晚期温饱都成题目，受生活所迫有了外出营生的自然动力，天然就呈现了许多“交易人”、“买卖人”。

为了子承父业，广东人生养认识强，“方案生养”政策在这里的实行被大打扣头。相反，“方案生养”国策在西南实行的最彻底，少生子被传达给了新一代的年老人，加上西南经济开展面对难，生养、养育本钱上升，想生、多生的年老人也就大幅增加，再加上年老人选择去北方开展，构成了西南生齿的“负增加”和“老龄化”征象。

西南的天文天气特性又决议了投资和生存本钱的高企，一年半年寒的天气特点，决议了在这里投资建厂要办理夏季采暖、墙体保温、门窗隔寒等题目，同时夏季雪窖冰天[xuě jiào bīng tiān]半年无法施工又决议了在这里投资建厂周期长、服从高等题目。在那边生存，也要办理好保暖、生存等特别题目，以是，广东人一样平常不肯到西南投资也与这一客观要素有关。

02

当局服从差别

经济的开展，取决于当局的服从和办事认识，一个当局的事情服从高，会捉住贸易时机，因此会更多的发明效益。我地点的高校地处天下百强镇的狮山镇，客岁的GDP超1000多亿，财务一样平常预算支出过100亿，比米乐西南的很多地级市都高，该镇的财务支出多数是地点企业的税收，像一汽、碧桂园、美的都在此有项目，这些项目也不都是自产的，而是当局招商招来的。这里当局的办事认识强，有一次，我校门前想修座过街天桥，利便师生宁静出行，我打德律风给该镇黄镇长，想去访问他，他德律风里答复我说，你不必来，下战书我到你办公室。我还以为他就一人来，在办公室沙发上等他，没想到的是，他拉来了一中巴车的人来，有分担副镇长、计划、地皮、交通、建立等部分卖力人十来位包罗万象[bāo luó wàn xiàng]，办公室坐不下，只能闭会议室欢迎他们，后果给我开了个镇长办公会，开完会后立刻到现场举行现场办公，而且亮相说，过街天桥属市政项目，不必学校出资，镇里出。我在西南做了几十年干部，还真没遇到过一次如许的状况。

另有一次，我到省里某厅局服务，找了厅里的景厅长，他一听我的哀求通情达理[tōng qíng dá lǐ]，立刻指示分担副厅长和处长，明白要求给办，临走还跟我说，白昼事情忙，你如找我不利便，就上班后打德律风或来我办公室找我。听了这位厅长的话，我很冲动，有如许为下层办事着想的干部，事情服从能不高吗？另有一次，学校要在湖边建一栋宿舍，必要审批蓝线，我造次地到市水利局征询有关政策，两位副局长两位商业科长一同欢迎了我，讲政策、出主见。

仅从这几个案例，我领会到，广东“商官”分明多于“政官”，对“商官”的稽核要看经济目标，“商官”天然偏向于经济服从，而“政官”则偏重于政治业绩，只需政治上不出题目就行。对“政官”来说，最大的时机本钱是出错，对“商官”来说，最大的失误是低服从。现现在，西南“政官”懒政的不少，甘心错过也不出错，当局构造门难进、脸丢脸、事难办的征象虽大有变动，但门好进、脸悦目、便是事不办的征象广泛存在，乃至面上不办，底下瞎办（给利益就办），不但影响了政商干系，少量的权钱买卖腐化了一大批干部，经济上不去，政治生态却被毁坏了！

03

企业家和工匠精力差别

这里的企业家精力头足，正性、发明性高。企业家既是一个经济体开展的推进力，又是经济开展的主体，他的精气神决议着企业的精气神，企业的精气神决议着经济的生机。广东民营企业多，民营中小企业1100万户。公有产权是企业家的摇篮，以是，这里老板多，会钻营寻利，能抬头弯腰，能享乐刻苦，能豁出性命去拼，由于他们信赖：《爱拼才会赢》！为什么？由于企业是他本人的，他是给本人赢利。市场云云活泼，竞争云云剧烈，赢利才是硬原理。

一年多来，我打仗了一些民营企业家，可以说没有遇到一个西装革履、油头粉面的厂主，他们大多穿着质朴，老头衫、大裤衩、大拖鞋乃至成了标配，但一谈起项目、投资、商机，他们比谁都夺目，有空就钻。

受一位在北京做旅店的冤家之托，让我在这里给他找个家具制造商，定制一个旅店的所有客房家具，我为此找到一位家具商，这位家具商一看贸易时机来了，亲身带设计制造职员赴京现场观察面谈，为了中标，提出了甲方承认的较低代价和较长工期，镌汰了北京上海的着名厂商，中标后，又有保质办事和工期保证，我的冤家十分得意和感激，表现以后再开旅店，还找此家。经过一次互助，创建了将来可继续开展的精良互助干系，如许的企业，我信赖以后会越做越好、越做越大的。

反观米乐那边的民营企业，就缺乏这种正竞争的企业家精力。干工程、消费产品，每每挖门掏洞找干系，求向导打招呼，乃至宴客送礼，行贿干系人，而不因此本身的气力去夺取商机。广东这里，当局对民营企业与国企厚此薄彼[hòu cǐ báo bǐ]，应有的政策、资金支持一样都不少，民营企业享用划一的百姓报酬。乃至当局对民办高校，每年都有专项资金支持，党的建立，每年也有“两新构造”经费予以保证。因而，如许的情况和支持力度，民营企业家和民办高校兴办者的做事创业精力广泛比西南高。

除了企业家精力外，这里的工匠精力也统统。各人晓得，广东是中国的制造业中心，制造业汗青久长，实体经济兴旺，名牌产品多。为什么？便是由于这里的职业技能工人步队大、商业精，能把产品做精、做优。在人们的看法中，不但有大学白领一条路，而是有职校蓝领多条路。蓝领工匠仍能失掉当局和社会的恭敬，为工匠提供发挥本领的平台，鼎力开展职业教诲培育工匠“后备军”。我地点的佛山，郊区两级当局每年都评比惩处“佛山大城工匠”，把工匠作为人才系列的紧张构成局部，享有很高的位置和报酬。反观米乐那边，一样平常家庭都对后代的希冀是高学历、出国留学，以便步入社会当大官、赚大钱。没有几多怙恃乐意让后代去当一线工人的，这也是差距地点。

04

人才政策力度差别

这里的人才政策好，人才集聚效益高。人才是经济开展的“永念头”，有了人才，就有了统统，有了人才，什么人世古迹都可以发明出来。

这些年，南北两地都出台种种鲜明政策，抢人大战风起云涌[fēng qǐ yún yǒng]。后果，照旧“孔雀西北飞”的多，很少“西南飞”。这里的要害是，广东是真情实感、真金白银地去落实，当局和企奇迹单元真是各显其能。我地点的佛山市和南海区为了吸引人才，每月都发人才事情补助，从二千到六千不等，只需是硏究生结业，副高职职称都可取得生存补助。乃至狮山镇出台了人才购房政策，本科以上结业生在狮山事情一年以上，当地无房者，都可取得享用人才购房优惠政策资历，比市道市情购房价低许多，出售人才房的房地产商可取得当局政策支持，二者都有正性。

在企奇迹单元吸纳人才方面，政策和支持力度更大，有些企事单元拿出了百万年薪、百万住房补助、百万科研启动经费的政策吸纳高端人才。据威望部分统计，佛山市这几年每年净增2O多万生齿，此中相称大的比例是高知人才。有了每年净增的高条理人才的支持，这里的经济开展潜力更足。

总之，西南与广东的差距是多方面的，有些是深条理的。这就必要米乐感性地剖析这些差距，迷信的订定赶超方案和实行细则，脚踏实地[jiǎo tà shí dì]地抓落实，西南复兴才干终极完成。

我一直以为，西南的难是临时的，由于西南底子办法和产业汗青沉淀厚；城镇化水平和生齿承受教诲水平高；初等学校和科研院所多；营商情况和政商干系比年来也失掉极大改进等，这些都是复兴的上风地点。

只需进一步营建全民的贸易文明，全社会构成“做生意庆幸”的社会情况；树立贬责企业家精力的文明情况，给企业和企业家松绑，减税降费，打造精良的营商情况；给公事职员“减负”，真正创建起“容错”事情机制和精良的政务情况，让公事职员放下负担，轻装行进，高效办事；接纳更超凡规的人才政策，吸引和留住人才在西南创业失业，创建起精良的用人情况；发扬西南经济韧性强，盘旋余地大的上风，西南复兴、辽宁复兴是可以完成的！